الگوی مطلوب تعامل مجلس و شورای‌عالی‌فضای‌مجازی در نظام قاعده‌گذاری

نوع مقاله : مقاله پژوهشی

نویسندگان

1 دانشجوی دکتری علوم تحقیقات

2 پسادکتری حقوق فناوری دانشگاه تربیت مدرس و معاون حقوقی و امور مجلس مرکز ملی فضای مجازی

10.22034/qjplk.2025.2087.1872

چکیده

مجلس ‌شورای ‌اسلامی بر مبنای اصل (71) قانون‌اساسی صلاحیت عام قانونگذاری دارد، از طرفی شورای ‌عالی ‌فضای ‌مجازی نیز به استناد حکم ولی‌فقیه و اصل (57) قانون‌اساسی علاوه بر صلاحیت سیاستگذاری که مجلس شورای اسلامی ملزم به رعایت آن است، از صلاحیت «وضع قاعده» نیز در محدوده‌ی مشخص شده توسط ولی‌فقیه برخوردار می‌باشد. قاعد‌گذاری توأمان این دو مرجع، منجر به چالش‌ها و آسیب‌هایی در نظام حقوقی کشور شده است. این پژوهش با بهره‌گیری از مطالعات کتابخانه‌ای و اتخاذ رویکرد توصیفی ـ تحلیلی با هدف رفع این چالش‌ها به دنبال ارائه الگوی مناسبی جهت قاعده‌گذاری مجلس و شورای‌عالی‌فضای‌مجازی و پاسخ به این پرسش است که الگوی مطلوب تعامل مجلس و شورای‌عالی‌فضای‌مجازی در نظام قاعده‌گذاری چگونه است؟
یافته‌های پژوهش نشان می‌دهد که اگر ابتدا شورای‌عالی‌فضای‌مجازی در موضوعی قاعده گذاری کرده است، مصوبات مجلس‌شورای‌اسلامی نباید آن را نقض یا نسخ صریح کند، اما می‌تواند اقدام به تکمیل یا تکرار مصوبه کند. همچنین مجلس‌شورای‌اسلامی نمی‌تواند در قوانین خود شورای‌عالی‌فضای‌مجازی را مکلف به انجام برخی امور کند. از طرفی اگر ابتدا مجلس‌ اقدام به وضع قانون کرده است، شورای‌عالی‌فضای‌مجازی نمی‌تواند قوانین مصوب مجلس را نقض یا نسخ صریح کند، اما می‌تواند اقدام به تکمیل یا تکرار قوانین مصوب مجلس کند. همچنین شورای‌ عالی ‌فضای ‌مجازی در محدوده‌ای که به موجب قانون‌اساسی به صورت صریح به مجلس واگذار شده است (وضع مالیات، مجازات و...) صلاحیت قاعده‌گذاری نداشته و صلاحیت ملزم کردن مجلس به وضع یا اصلاح قانون را دارا نیست

کلیدواژه‌ها

موضوعات



مقالات آماده انتشار، پذیرفته شده
انتشار آنلاین از تاریخ 09 شهریور 1404
  • تاریخ دریافت: 07 آذر 1403
  • تاریخ بازنگری: 17 فروردین 1404
  • تاریخ پذیرش: 09 شهریور 1404