The Concept of Necessity in Article 85 of the Constitution of the Islamic Republic of Iran

Authors

1 Associate Professor, Mazandaran Universiry

2 Assistant Professor, Mazandaran Universiry

3 Public Law Master, Mazandaran Universiry

Abstract

One of the most important issues of the legal systems is legislation and mechanisms to make law. According to the Article 85 of the Constitution, the Islamic Consultative Assembly is permitted to delegate the competence of making provisional laws to its internal commissions in necessary cases. Hence, the necessity is one of the conditions of delegated legislation. Therefore, the main question is to clarify the approach of the Islamic Consultative Assembly and the Guardian Council regarding the concept of necessity and its requirements including the responsible entity. This research through a descriptive-analytic method seeks to answer the aforesaid question with emphasis on the rules regarding the issue of necessity set forth in Article 85 of the Constitution. The Assembly restricts the concept of necessity to the necessity of passing laws and this is obtained whenever the Assembly finds it for any reason useful for the better advancement of the affairs. Therefore, the standing order of the Islamic Consultative Assembly has recognized this entity as the competent authority to discern the reasons and necessity of delegated legislation. Nevertheless, the Guardian Council has in recent years issued some comments which necessitates the Council to confirm the ascertainment of necessity recognized by the Assembly. The Guardian Council considers the necessity due to the legal order and in fact, in the format of the necessity to make law.

Keywords


اداره‌ی کل امور فرهنگی و روابط عمومی مجلس شورای اسلامی (1364)، صورت مشروح مذاکرات مجلس بررسی نهایی قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران، تهران: اداره‌ی کل امور فرهنگی و روابط عمومی مجلس شورای اسلامی، چ اول، ج 2.
اداره‌ی کل امور فرهنگی و روابط عمومی مجلس شورای اسلامی (1368)، صورت مشروح مذاکرات شورای بازنگری قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران، تهران: اداره‌ی کل امور فرهنگی و روابط عمومی مجلس شورای اسلامی، چ اول، ج 3.
اسکینی، ربیعا (1393)، حقوق تجارت، تهران: سمت، چ نوزدهم.
امینی‌زاده، محمد (1393)، قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب 1392 در پرتو نظرات استدلالی شورای نگهبان، تهران: پژوهشکده‌ی شورای نگهبان، چ اول.
انصاری، ولی‌الله (1377)، کلیات حقوق اداری، تهران: میزان، چ دوم.
تقی‌‌زاده، جواد (1391- 1392)، مجموعه مقالات اساسی‌سازی حقوق، مقطع کارشناسی‌ارشد حقوق عمومی دانشگاه مازندران، نیمسال دوم تحصیلی.
تقی‌زاده، جواد؛ نجابت‌خواه، مرتضی و سجاد فولادوند (1393)، «تأملی درباره‌ی تفویض اختیار قانونگذاری در نظریات شورای نگهبان»، فصلنامه‌ی دانش حقوق عمومی، ش 7، صص 1-26.
جعفری لنگرودی، محمدجعفر (1392) ترمینولوژی حقوق، تهران: کتابخانه‌ی گنج دانش، چ بیست‌وپنجم.
دمرچیلی، محمد (1388)، قانون تجارت در نظم حقوقی کنونی، تهران: دادستان، چ هشتم.
رضایی‌زاده، محمدجواد (1385)، حقوق اداری، تهران: میزان، چ اول.
زارعی، محمدحسین (1394)، گفتارهایی در حقوق عمومی مدرن حاکمیت قانون و دموکراسی، تهران: خرسندی، چ اول.
ساعد وکیل، امیر و پوریا عسکری (1391)، قانون اساسی در نظم حقوقی کنونی، تهران: مجد، چ چهارم.
عمید، حسن (1389)، فرهنگ فارسی، تهران: پارمیس، چ اول.
گرجی ازندریانی، علی‌اکبر و محمد بهادری جهرمی (1388)، «تفکیک قلمرو قانون از قلمرو آیین‌نامه در نظام حقوقی ایران»، نشریه‌ی حقوق اساسی، ش 12، صص 95-114.
مجموعه نظریات شورای نگهبان در مورد مصوبات مجلس شورای اسلامی (1359-1363) (1390)، تهران: معاونت حقوقی ریاست جمهوری، چ اول.
مجموعه نظریات شورای نگهبان در مورد مصوبات مجلس شورای اسلامی (1363-1367) (1389)، تهران: معاونت حقوقی ریاست جمهوری، چ اول.
مجموعه نظریات شورای نگهبان در مورد مصوبات مجلس شورای اسلامی (1387-1391) (1392)، دوره‌ی هشتم، تهران: پژوهشکده‌ی شورای نگهبان، چ اول.
مجموعه نظریات شورای نگهبان در مورد مصوبات مجلس شورای اسلامی دوره‌ی ششم(1383)، سال سوم، تهران: دادگستر، چ اول.
مجموعه‌ی اساسی(1391)، تهران: معاونت حقوقی ریاست جمهوری، چ دوم.
هاشمی، سید محمد (1382)، حقوق اساسی جمهوری اسلامی ایران، تهران: میزان، چ هفتم، ج 2.
هانت، مارتین (1388)، A LEVEL AND AS LEVEL LAW، ترجمه‌ی محمدتقی رفیعی، تهران: مجد، چ چهارم.