The Scrutiny and Analysis of the Principle 75 of the Constitution and the Legislative Restriction of the Islamic Consultative Assembly

Authors

1 Associate Professor, Tehran University

2 Ph.D of Public Law, Tehran University

Abstract

The principle 75 of the Constitution of Islamic Republic of Iran is one of the functional principles of this law which restricts the legislative competence of the Assembly and prevents the representatives of the Islamic Consultative Assembly to introduce proposals and suggestions which lead to reduction in public income or increase in public expenditure without determining a specific resource to compensate that reduction or increase.
Although this principle seems obvious, there are practically numerous ambiguities in this regard and during the years of its implementation, many questions have been raised regarding the scope of the Assembly’s performance in implementing this principle. This issue has always led to some conflicts between the Assembly and the Guardian Council on the one hand, and the Assembly and the executive power on the other hand. Therefore, to answer the fundamental question of this article, namely the determination of the scope of the Islamic Consultative Assembly’s competence in implementing the principle 75 of the Constitution, it is strived with the emphasis on legal documents and by using the content analysis instrument to examine the limits of the principle 75 and the Assembly’s performance on its implementation. As the consequents indicate, the Assembly can’t introduce suggestions and pass proposals in contradiction with the principle 75. Nevertheless, given the existing legal vacuum, in case of passing such proposal and the objection of the Guardian Council regarding that, it can’t be referred to the State Exigency Council pursuant to the interpretive comment of the Guardian Council. 

Keywords

References

الف) فارسی
اداره‌ی کل امور فرهنگی و روابط عمومی مجلس شورای اسلامی (1364)، صورت مشروح مذاکرات مجلس بررسی نهایی قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران، تهران: اداره‌ی کل امور فرهنگی و روابط عمومی مجلس شورای اسلامی، چ اول، ج 2.
 حبیب‌زاده، توکل و حمیدرضا نیکوگفتارصفا (1387)، «مراجع تفسیر قانون اساسی در ایران و آمریکا»، پژوهش‌نامه‌ی حقوق اسلامی، دوره‌ی نهم، ش 27، صص 155-193.
دشمن زیاری، اسفندیار (1389)،فرایند بودجه: تنظیم، تصویب، اجرا و کنترل، تهران: مؤسسه‌ی کتاب مهربان نشر، چ اول.
رستمی، ولی (1395)، مالیه‌ی عمومی، تهران: میزان، چ چهارم.
رنجبری، ابوالفضل و علی بادامچی (1385)، حقوق مالی و مالیه‌ی عمومی، تهران: مجد، چ هفتم.
ساعدوکیل، امیر و پوریا عسگری (1383)، قانون اساسی در نظم حقوقی کنونی، تهران: مجد.
شبیری‌نژاد، علی‌اکبر (1386)، بودجه‌ریزی در ایران: حقوق قوه‌ی مقننه در بررسی و رأی به بودجه، تهران: دفتر مطالعات برنامه و بودجه‌ی مرکز پژوهش‌‌های مجلس شورای اسلامی، چ اول.
عراقی، سید حسین (1380)، کنکاشی در قوانین مالی و محاسباتی کشور، تهران: پژوهشکده‌ی امور اقتصادی.
فرزیب، علیرضا (1387)، بودجه‌ریزی کاربردی در ایران، تهران: شرکت تعاونی کارآفرینی فرهنگ و هنر، چ اول.
قاضی شریعت‌پناهی، ابوالفضل (1375)، بایسته‌های حقوق اساسی، تهران: دادگستر.
قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران مصوب 1358.
قانون اساسی فرانسه مصوب 1958.
قلی‌زاده، رحمان‌قلی (1391)، نظام بودجه‌ریزی در ایران (نظریه و عمل)، تهران: چاپار، چ اول.
گروه نویسندگان (1391)، نقش در حال تحول پارلمان‌ها در فرآیند بودجه، ترجمه‌ی افشین خاکباز، تهران: دفتر مطالعات برنامه و بودجه مرکز پژوهش‌‌های مجلس شورای اسلامی، چ اول.
لاینرت، یان (1387)، بودجه‌ریزی در جهان: چارچوب حقوقی نظام‌های بودجه‌ریزی (مطالعه‌ی تطبیقی)، ترجمه‌ی افشین خاکباز، تهران: دفتر مطالعات برنامه و بودجه‌ی مرکز پژوهش‌های مجلس شورای اسلامی، چ اول.
مزارعی، غلامحسن (1390)، «ساختارگرایی در تفاسیر شورای نگهبان از قانون اساسی ج.ا.ا»، فصلنامه‌ی اطلاع‌رسانی حقوقی، سال هفتم، ش 26.
موسی‌زاده، ابراهیم (1390)، دادرسی اساسی در جمهوری اسلامی ایران: اصول قانون اساسی در پرتو نظرات شورای نگهبان (1389-1359)، تهران: معاونت تدوین، تنقیح و انتشار قوانین و مقررات ریاست جمهوری.
مهرپور، حسین (1387)، مختصر حقوق اساسی ایران، تهران: دادگستر، چ اول.
نبی‌لو، حسین (1386)، «بررسی نحوه‌ی تعامل قوه‌ی مجریه و مقننه در بودجه‌ریزی»، فصلنامه‌ی اطلاع‌رسانی حقوقی، ش 12.
ورعی، سید جواد (1385)، مبانی و مستندات قانون اساسی جمهوری اسلامی به روایت قانونگذار، قم: انتشارات دبیرخانه‌ی مجلس خبرگان رهبری.
هاشمی، سید محمد (1381)، حقوق اساسی جمهوری اسلامی ایران، تهران: میزان، چ ششم، ج 2.
ب) لاتین
 
Huber, John D. (1996), Rationalizing Parliament, Legislative Institutions, and Party Politics in France, Cambridge: Cambridge University Press.
Labonte, Marc(2011), Reducing the Budget Deficit: Policy Issues, Diane Publishing.
National Assembly, Financial Inadmissibility: Article 40 of the Constitution,File n°39 ,February 2011, http://www.assemblee-nationale.fr/english/synthetic_files/file-39.asp
Robertson Ferguson, Margaret (2006), The Executive Branch of State Government: People, Process, and Politics, ABC-CLIO.
 
ج) پایگاه­های اینترنتی
http://yon.ir/sedayeshia
http://yon.ir/96Ah
 

Files

History

  • Receive Date: 17 May 2016
  • Revise Date: 16 June 2016
  • Accept Date: 09 August 2016

Share

How to cite

Statistics