The Diagnosis Criteria of the Rules with the Nature of the Standing Order of the Assembly

Author

Ph. D of Public law, Tehran University

Abstract

“Standing Order of the Assembly” is important in terms of the ruling requirements on the contents of the rules set forth in it. The law of the standing order has various rules in which there are some disagreements regarding their common aspect and determination of their substantive components. The issue is to determine which rules have the nature of standing order and what the substantive components of such rules are. This article seeks to respond this question with a critical-analytic method while using library resources and case study of the Guardian Council’s decisions and that aforesaid law. The results of this study indicate the rules with the nature of standing order are those with direct and reliable connection regarding the procedure of exercising the jurisdiction of the Assembly, like the procedure of ratifying the government bills and proposals (provided in principle 65), election procedure of the speaker and presidential board of the Assembly, competence of internal commissions of the Assembly, issues linked with debates (provided in principle 66), and those with direct and reliable connection to the internal organization of the Assembly such as the number, types and combination of aforesaid internal commissions provided in principle 66. These rules shouldn’t be related to the procedure of exercising the jurisdiction of other institutions like the Guardian Council. This criterion is required-oriented which isn’t completely considered in law of standing order of the Assembly.

Keywords


الف) فارسی
اداره‌ی کل تدوین و تنقیح قوانین و مقررات (تهیه و تنظیم) (1386)، مجموعه قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران، تهران: معاونت حقوقی و امور مجلس ریاست جمهوری، چ ششم.
الهام، غلامحسین (1391)، «اعتماد به قاضی (تحلیل ماده‌ی 728 قانون مجازات اسلامی بر مبنای نظریات فقهی شورای نگهبان)»، دیدگاه‌های حقوق قضایی، ش 57، صص 25-42.
امینی‌زاده، محمد (تدوین) (1392)، «نظرات استدلالی شورای نگهبان: طرح نظارت مجلس بر رفتار نمایندگان»، ناظر علمی: کاظم کوهی، گزارش پژوهشکده‌ی شورای نگهبان، به شماره‌ی مسلسل: 13920097، تاریخ انتشار: 19/11/1392.
پروین، خیرالله (1392)، الزامات و آموزه‌های حقوق اساسی، تهران: میزان، چ اول.
جعفری لنگرودی، محمدجعفر (1378)، ترمینولوژی حقوق، تهران: کتابخانه‌ی گنج دانش، چ دهم.
جعفری لنگرودی، محمدجعفر (1386)، مبسوط در ترمینولوژی حقوق، تهران: کتابخانه‌ی گنج دانش،چاپ سوم، ج 1.
رضایی‌زاده، محمدجواد (1385)، حقوق اداری 1، تهران: میزان، چ اول.
ریدی، دیوید ای (1392)، فلسفه‌ی حقوق، ترجمه‌ی حسن خسروی، تهران: مجد، چ اول.
زارعی، محمدحسین (1384)، مطالعه‌ی تطبیقی مجالس قانونگذاری، تهران: مرکز پژوهش‌های مجلس شورای اسلامی، چ اول.
فاتحی‌زاده، حسین (1392)، «نظرات استدلالی شورای نگهبان: قانون اصلاح موادی از قانون آیین‌نامه‌ی داخلی مجلس شورای اسلامی»، ناظر علمی: سلمان عمرانی، گزارش پژوهشکده‌ی شورای نگهبان، به شماره‌ی مسلسل: 13920015، 28/5/1392.
فتحی، محمد (تدوین) (1394)، «اصول قانون اساسی در پرتو نظرات شورای نگهبان: اصل شصت‌وپنجم»، ناظر علمی: کاظم کوهی، گزارش پژوهشکده‌ی شورای نگهبان، به شماره مسلسل: 13940050، 30/3/1394.
قاسمی، محمد و محمد برزگر خسروی (1394)، «معیارهایی برای تشخیص و درج احکام در بودجه‌های سنواتی»، مجلس و راهبرد، دوره‌ی 22، ش 84، صص 5-30.
قاضی، ابوالفضل (1380)، بایسته‌های حقوق اساسی، تهران: دادگستر.
قاضی، ابوالفضل (1383)، حقوق اساسی و نهادهای سیاسی، تهران: میزان، چ دوازدهم.
کاشانی، سید محمود (1384)، «پیشنهادهایی برای اصلاح آیین‌نامه‌ی داخلی مجلس شورای اسلامی»، حقوق اساسی، ش 5، صص 129- 142.
نجفی‌خواه، محسن و محمد برزگر خسروی (1393)، «حدود صلاحیت مجلس شورای اسلامی در اصلاح لایحه‌ی بودجه»، فصلنامه‌ی برنامه‌ریزی و راهبرد، دوره‌ی 19، ش 2، صص 25-46.
وکس، ریموند (1389)، فلسفه‌ی حقوق: مختصر و مفید، ترجمه‌ی باقر انصاری و مسلم آقایی‌طوق، تهران: جاودانه جنگل، چ اول.
ساعدوکیل، امیر و پوریا عسکری (1388)، قانون اساسی در نظم حقوقی کنونی، تهران: مجد.
وکیلیان، حسن (تألیف و ترجمه) (1390)، «گفتارهایی در قانون و قانونگذاری»، مجموعه مقالات، تهران: مرکز پژوهش‌های مجلس شورای اسلامی، چ اول.
وکیلیان، حسن (1390)، «نظارت بر رفتار نمایندگان»، گزارش دفتر مطالعات حقوقی مرکز پژوهش‌های مجلس، شماره‌ی مسلسل: 12221، 16/11/1390.
هارت، هربرت (1390)، مفهوم قانون، ترجمه‌ی محمد راسخ. تهران: نی، چ دوم.
هاشمی، سید محمد (1372)، «آیین‌نامه‌ی داخلی مجلس؛ ضرورت بازنگری و تغییر بنیادی»، مجلس و راهبرد، ش 4، صص 274- 287.
ب) لاتین
Ardant, Philippe (2004), Institutions politiques & Droit constitutionnel, L.G.D.J, 16th edition.
Carroll, Alex (2007), Constitutional and administrative law, pearson, longman, 4th edition.