The Scope and Area of the Legislative Competence of the Assembly in the field of Publications and the Press

Authors

1 Ph.D Of Public law, Tehran University

2 Public law Master, Tarbiat Modarres University

Abstract

Explaining the legislative competence of the Assemblyin the field of freedom of publications and the press needs to determination of the scope and areas of such authority. For this purpose, it was needed to determine the constraints of this freedom and their meanings. In addition to the constraints stipulated in Principle 24, “prohibition of causing harm to others” set forth in Principle 40 is also introduced as a restriction of the freedom of publications in this research. In this regard, the constraint of “disturbance in foundations of Islam” in Principle 24 means to undermine and irresolute the beliefs of people regarding the essentialities of Islam and therefore, it is different from the Islamic criteria and Islamic ordinances. The constraint of “disturbance in public rights” is also the violation of rights belonging to the whole of the people and society. Hence, the Assembly can just detail these constraints in the scope of such meanings. 
Regarding the clarification of the areas of legislative competence of the Assembly, it is also determined that in spheres in which the order of society demands to legislate, the Assembly can legislate due to the details of the negotiations of Principle 24 and generality of the Principle 71; In spheres such as: recognizing the new media types, determination of penalties for cases violating this Principle, determining the mechanism of monitoring these instruments and the other relevant fields. Therefore, the legislative competence of the Assembly isn’t restricted to the details of these freedom constraints

Keywords


آیتی، حمید (1373)، آزادی عقیده و بیان، تهران: فردوسی، چ اول.
اداره‌ی کل امور فرهنگی و روابط عمومی مجلس شورای اسلامی (1364)، صورت مشروح مذاکرات مجلس بررسی نهایی قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران، تهران: اداره‌ی کل امور فرهنگی و روابط عمومی مجلس شورای اسلامی، چ اول، ج1 و 3.
انصاری دزفولى، مرتضى‌بن‌محمدامین (1415ق)، صراط‌النجاه (محشّى، شیخ‌انصارى)، قم: کنگره‌ی جهانى بزرگداشت شیخ اعظم انصارى، چ اول.
انصاری، باقر (1387)، آزادی اطلاعات، تهران: دادگستر، چ اول.
انصاری لاری، محمدابراهیم (1375)، نظارت بر مطبوعات در حقوق ایران، تهران: سروش، چ اول.
انوری، حسن (1386)، فرهنگ بزرگ سخن،‌ تهران: سخن، چ چهارم، ج 1.
بردبار، محمدحسن (1388)، درآمدی بر حقوق ارتباط جمعی، تهران: ققنوس، چ سوم.
بشیریه، حسین (1382)، «آموزش دانش سیاسی (مبانی علم سیاست‌ نظری و تأسیس)»، تهران: نشریه‌ی نگاه معاصر، چ سوم.
جعفری، محمدجعفر(1387)، ترمینولوژی حقوق، تهران: گنج دانش، چ نوزدهم.
دهخدا، علی‌اکبر (1385)، فرهنگ متوسط دهخدا، تهران: مؤسسه‌ی انتشارات و چاپ دانشگاه تهران، چ اول.
سهراب‌لو، پدرام (1387)، «تبیین نسبت آزادی مطبوعات و مفاسد اقتصادی؛ پیشگیری و مقابله»، فصلنامه‌ی مطالعات پیشگیری از جرم، ش7، صص 119 -130.
سید فاطمی، سید محمد (1388)، حقوق بشر در جهان معاصر، تهران: نشر شهر دانش، چ اول، ج 2.
شیخ‌الاسلامی، عباس (1380)، جرایم مطبوعاتی (بررسی تطبیقی سیاست جنایی جمهوری اسلامی ایران و انگلستان)، مشهد: انتشارات جهاد دانشگاهی مشهد، چ اول.
طباطبایی مؤتمنی، منوچهر (1390)، آزادی‌های عمومی و حقوق بشر، تهران:‌ مؤسسه‌ی انتشارات و چاپ دانشگاه تهران، چ پنجم.
طباطبایی مؤتمنی، منوچهر (1386)، حقوق اساسی، تهران، میزان، چ یازدهم.
طهرانی (کاتوزیان)، محمدعلی (1383)، فرهنگ کاتوزیان، تهران: دادگستر، چ سوم.
عمید زنجانی، عباسعلی (1389)،‌ «بررسی حقوق مطبوعات از دیدگاه قانون اساسی»، مجموعه مقالات همایش حقوق مطبوعات، ‌تهران: انتشارات دانشکده‌ی حقوق و علوم سیاسی دانشگاه تهران، چ اول.
عمید زنجانی، عباسعلى (1421ق)، فقه سیاسى، تهران: امیرکبیر، چ چهارم، ج‌ اول.
قطبی، میلاد (1392)، آزادی و محدودیت‌های آن؛ با تأکید بر اصول قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران، گزارش پژوهشی پژوهشکده‌ی شورای نگهبان، تهران: پژوهشکده شورای نگهبان، شماره‌ی مسلسل 13920094، تاریخ 28/10/1392.
مجلسی اصفهانی، محمدباقر (بی‌تا)، حدود و قصاص و دیات، تهران: مؤسسه‌ی نشر آثار اسلامى، چ اول.
محمدصفر، هاشم (1376)، «مطبوعات جهان: قدرت و تئوری‌های مطبوعات»، ترجمه‌ی مینو بهتاش، فصلنامه‌ی رسانه، ش 29، صص 26 - 34.
مرتضوی، سعید (1386)، جرایم مطبوعاتی، تهران: چاپ و نشر بین‌الملل، چ دوم.
معتمدنژاد، کاظم؛ معتمدنژاد، رؤیا (1377)، «ارکان حقوقی آزادی مطبوعات (اصل انتشار آزادانه مطبوعات و استثناها و محدودیت‌های آن)»، نشریه‌ی رسانه، ش 34، صص 22 - 43.
معین، محمد (1388)، فرهنگ فارسی، تهران: امیرکبیر، چ بیست‌وپنجم، ج 1.
مکارم‌شیرازی، ناصر (1427ه‍‌.ق)، استفتائات جدید، قم: انتشارات مدرسه امام علی‌بن‌ابی‌طالب (ع)، چ دوم، ج 3.
مکارم‌شیرازى، ناصر (1428ه‍.ق)، احکام بانوان، قم: انتشارات مدرسه‌ی امام علی‌بن‌ابى‌طالب (ع)، چ یازدهم.
منتظری‌نجف‌آبادى، حسینعلى (1429ق)، مجازات‌هاى اسلامى و حقوق بشر، قم: ارغوان دانش، چ اول.
منتظری‌نجف‌آبادى، حسینعلى (بی‌تا)، رسالۀ استفتائات، قم، چ اول، ج 1.
موحدى‌لنکرانى، محمدفاضل (1426ق)، رساله توضیح المسائل، قم: آدینه سبز، چ صدوچهاردهم.
نراقى، مولى‌احمد (1422ق)، رسائل و مسائل، قم: کنگره‌ی نراقیین ملامهدى و ملااحمد، چ اول، ج 2.
ویژه، محمدرضا (1389)، «مبانی محدودیت‌های آزادی مطبوعات در قانون اساسی و تجلی آن‌ها در قانون مطبوعات»، مجموعه مقالات همایش حقوق مطبوعات، ‌تهران: انتشارات دانشکده‌ی حقوق و علوم سیاسی دانشگاه تهران، چ اول.
ویژه، محمدرضا (1390)، مبانی نظری و ساختار دولت حقوقی، تهران:‌ جنگل، چ اول.
هاشمی، محمد (1387)، حقوق اساسی جمهوری اسلامی ایران، تهران: میزان، چ هشتم، ج 1.
یزدی، محمد (1375)، قانون اساسی برای همه، تهران: امیرکبیر، چ اول.