A glance at Principle (75) of the Constitution with Concentrating on Decisions and opinions of Guardian Council (about statutes of Islamic Parliament of Iran until Eighth period)

Authors

1 Assistant Professor, Shahid Beheshti University

2 Ph.D. student of Public Law, Shahid Beheshti University

Abstract

One of the limitations of the Parliament in initiating laws in legal system of Iran is the limitation mentioned in principle (75) of the Constitution about prohibition of proposing bills leading to increase in public expense or reduction in public income. That principle is one of the most important principles which Guardian Council has invoked it regularly in reviewing the legislations of the parliament.
According to principle (75) of the constitution of Iran, that limitation imposes on the all of legislations, budgetary one or others. We know executing many of laws is dependent to financial resources. In this essay, we are going to analyzing decisions of Guardian Council about notion of public income, public expense, and ways of countervailing it. This essay has investigated the decisions of Guardian Council in several periods of the Iranian parliament.
Declaration of inconsistency of representative’s propositions which  leads to increase in public expenses or reduction in public incomes; are not only about that cases, but also that inconsistency has been announced about propositions that haven’t had sufficient remedial ways for their financial effects. With attention to this reality some statutes didn’t implement perfectly, because in the time of passing them, their financial effects were not prepared. Guardian Council with declaring inconsistency of some of remedial ways which were not sufficient financial means in some proposals and were not real ways, has tried To maintain consistency of legislative processes with relative principles of constitution of Islamic Republic of Iran and its theoretical bases. 
This essay, with descriptive-analytical method, investigates opinions (interpretative and consultative) of Guardian Council about statutes which were related to principle (75) of constitution until eighth period of Islamic Majlis (parliament) of Iran

Keywords


اداره‎ی کل امور فرهنگی و روابط عمومی مجلس شورای اسلامی(1364)، صورت مشروح مذاکرات مجلس بررسی قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران، تهران: اداره‎ی کل امور فرهنگی و روابط عمومی مجلس شورای اسلامی، چ اول، ج 2.
اداره‎ی کل توافق‎های بین­المللی نهاد ریاست جمهوری (1376)، قانون اساسی فرانسه، تهران: ریاست جمهوری.
اداره‎ی کل توافق‎های بین­المللی نهاد ریاست جمهوری (1379)، قانون اساسی ایتالیا، تهران: ریاست جمهوری.
پژوهشکده‎ی شورای نگهبان (1392)، مجموعه نظرات شورای نگهبان در مورد مصوبات مجلس شورای اسلامی دورهی هشتم، تهران: پژوهشکده‎ی شورای نگهبان، چ اول.
جمعی از نویسندگان (1389)، مرزهای تقنین و اجرا در قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران، تهران: معاونت تدوین، تنقیح و انتشار قوانین معاونت حقوقی ریاست جمهوری، چ اول.
حسینی، سید محمدرضا؛ فاتحی­زاده، محسن و تهرانی، ایمان (1391)، «اصل (75) قانون اساسی و اختیارات قوه‎ی مقننه در بودجه­ریزی»، مجلس و راهبرد، ش 70، صص 133-162.
رستمی، ولی (1390)، مالیهی عمومی، تهران: میزان، چ اول.
فلاح­زاده، علی­محمد (1391)، تفکیک تقنین و اجرا؛ تحلیل مرزهای صلاحیت تقنینی در روابط قوای مقننه و مجریه، تهران: معاونت تدوین، تنقیح و انتشار قوانین و مقررات معاونت حقوقی ریاست جمهوری، چ اول.
قاضی ­شریعت­پناهی، سید ابوالفضل (1384)، بایسته­های حقوق اساسی، تهران: میزان، چ بیست­ویکم.
مرکز تحقیقات شورای نگهبان (1382)، مجموعه نظریات شورای نگهبان در مورد مصوبات مجلس شورای اسلامی دورهی ششم- سال دوم، تهران: دادگستر، چ اول.
مرکز تحقیقات شورای نگهبان (1385)، مجموعه نظریات شورای نگهبان در مورد مصوبات مجلس شورای اسلامی دورهی سوم، تهران: نشر دادگستر، چ اول.
مرکز تحقیقات شورای نگهبان (1385)، مجموعه نظریات شورای نگهبان در مورد مصوبات مجلس شورای اسلامی دورهی چهارم، تهران: دادگستر، چ اول.
مرکز تحقیقات شورای نگهبان (1391)، مبانی نظرات و آرای شورای نگهبان مستنبط از مشروح مذاکرات سال 1387، تهران: معاونت تدوین، تنقیح و انتشار قوانین و مقررات، چ اول.
مرکز تحقیقات شورای نگهبان (بی­تا)، مجموعه نظرات شورای نگهبان در مورد مصوبات مجلس شورای اسلامی دورهی هفتم، تهران: معاونت تدوین، تنقیح و انتشار قوانین و مقررات، چ اول.
معاونت تدوین، تنقیح و انتشار قوانین و مقررات (1391)، مجموعهی قانون اساسی، تهران: معاونت تدوین، تنقیح و انتشار قوانین و مقررات، چ دوم.
معاونت تدوین، تنقیح و انتشار قوانین و مقررات معاونت حقوقی ریاست جمهوری (1392)، مجموعهی قانون بودجهی سال 1392 کل کشور، تهران: معاونت تدوین، تنقیح و انتشار قوانین و مقررات معاونت حقوقی ریاست جمهوری، چ اول.
هاشمی، سید محمد (1385)، حقوق اساسی جمهوری اسلامی ایران، تهران: میزان، چ دوازدهم، ج2.