The status of the Islamic Councils in the legal system of the Islamic Republic of Iran

Authors

1 Associate Professor, Tehran University

2 Public law master, Tehran university

Abstract

This article is intended to investigate the Islamic Councils status in the legal system of the Islamic Republic of Iran by reviewing the Councils and other governmental bodies in light of the constitution and other laws and regulations governing administrative bodies. Decision-making and monitoring functions of the Islamic Councils distinguish them from executive or legislative powers. Regarding to the criteria and principles governing political institutions, it will become clear that the Councils could not be situated within the three branches of government.
Given the ambiguities and contradictions in the legal system of administrative agencies and legislative inattention to the nature of administrative bodies, it is difficult to have a definite opinion on the subject. Although the councils by their nature can be considered as non-governmental public institutions but it is more accurate to recognize them as governmental institutions, due to Article 2 of the Government Service Management Code which provided that “all organizations mentioned in the Constitution are known as the governmental agency”.

Keywords


الف) کتاب‌ها

ابوالحمد، عبدالحمید (1353)، حقوق اداری، انتشارات دانشگاه تهران، ج اول.
ادارۀ کل امور فرهنگی و روابط عمومی مجلس شورای اسلامی، مشروح مذاکرات مجلس بررسی نهایی قانون اساسی (1364)، تهران: ادارۀ کل امور فرهنگی و روابط عمومی مجلس شورای اسلامی، ج 1 و 2.
امامی، محمد؛ استوارسنگری، کورش (1391)، حقوق اداری، تهران: نشر میزان.
انصاری، ولی‌الله (1374)، کلیات حقوق اداری از لحاظ نظری عملی و تطبیقی، تهران: نشر میزان.
رضایی‌زاده، محمدجواد (1385)، حقوق اداری، تهران: نشر میزان.
طباطبائی مؤتمنی، منوچهر (1378)، حقوق اداری، تهران: انتشارات سمت.
قاضی، ابوالفضل (1385)، بایسته‌های حقوق اساسی، تهران: نشر میزان.
مهر، فرهنگ (1349)، مؤسسات انتفاعی و شرکت‌های دولتی، تهران: انتشارات دانشکدۀ علوم اداری و مدیریت بازرگانی دانشگاه تهران.
میرحسینی، مهدی (1377)، آشنایی با تشکیلات دولت جمهوری اسلامی ایران، تهران: مرکز آموزش مدیریت دولتی.
هاشمی، سید محمد (1382)، حقوق اساسی جمهوری اسلامی ایران، تهران: نشر میزان، ج دوم.
یازرلو، حجت‌الله (1379)، نظام حقوقی مؤسسات عمومی، پایان‌نامۀ کارشناسی ارشد حقوق عمومی دانشکدۀ حقوق دانشگاه شهید بهشتی.

ب) قوانین

قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران.
قانون تشکیلات شوراهای اسلامی کشور مصوب 1/9/1361 مجلس شورای اسلامی.
قانون تشکیلات، وظایف و انتخابات شوراهای اسلامی کشور و انتخاب شهرداران مصوب 1/3/1375 مجلس شورای اسلامی با اصلاحات و الحاقات بعدی.
قانون محاسبات عمومی کشور مصوب 1/6/1366 مجلس شورای اسلامی.
قانون مدیریت خدمات کشوری مصوب 8/7/1386 مجلس شورای اسلامی.
قانون مالیات بر ارزش افزوده مصوب 17/2/1387 مجلس شورای اسلامی.
قانون اساسنامۀ جمعیت هلال احمر جمهوری اسلامی ایران، مصوب 8/2/1367 مجلس شورای اسلامی.