Pathology of the Structure and Regulations of the Free Trade Zones Organization with Corporate Governance Norms in the Public Sector

Document Type : Original Article

Authors

1 PH. D Student of Public Law, Qom University, Qom, Iran.

2 Professor, Department of Private Law, Faculty of Law, Qom University, Qom, Iran.

Abstract

Free trade zones play an important role in the economic development of countries by attracting foreign investment and strengthening export-based production. In Iran, according to the Article 5 of the Act on the Administration of Free Zones, the trustee of the administration of each organizational zone is a governmental organization, which is one of the pillars of commercial companies. According to existing studies, Iran's free zones have not been very successful in achieving policy goals. One of the approaches that can improve and reform the performance of these areas is the legal pathology of the administrative organization of the mentioned areas. Over the past two decades, corporate governance has been the main model for studying the structure and rules of companies. The present study has tried to evaluate the structure and rules of governing the Free Zones Organization with the criteria of corporate governance. The findings of the study indicate that the design of the rules of management of the Free Zones Organization, is not in line with the criteria of corporate governance. In fact, the legal status of this organization is the product of a flawed integration of the broad tasks of governance with economic goals in the legislative process. Therefore, one of the optimization ways in this regard is to separate the governing powers from the managerial and business activities focused on economic development.

Keywords


  1. الف) منابع فارسی

    1. افتخار جهرمی، گودرز و ابراهیم رضوانی (۱۳۹۵)، «الگوی خصوصی‌سازی ساختار اداره مناطق آزاد تجاری»، فصلنامه مطالعات مدیریت راهبردی، دوره 7، ش 27، ص 249 ـ 257.
    2. اسفندیاری، علی‌اصغر؛ مقدس‌حسین‌زاده، سمیره و مجید دلاوری (۱۳۸۷)، «ارزیابی عملکرد مناطق آزاد تجاری ایران و تأثیر آن در توسعه اقتصادی این مناطق»، فصلنامه پژوهشنامه اقتصادی، دوره ۸، ش ۲۸، ص 119 ـ 146 .
    3. التجایی، ابراهیم (1388)، «مناطق آزاد تجاری و صنعتی: ابزار راهبرد توسعه صادرات در مقایسه با سه کشور دیگر آسیایی»، فصلنامه پژوهشنامه اقتصادی، دوره 9، ش 33، ص 189 ـ 222.
    4. رهنورد، فرج‌الله (۱۳۸۹)، «عوامل مؤثر بر عملکرد مناطق آزاد تجاری-صنعتی ایران»، فصلنامه فرایند مدیریت و توسعه، دوره ۲۳، ش ۲، ص 45 ـ 59.
    5. قلی‌پور، رحمت‌اله (1383)، «تحلیل و امکان‌سنجی الگوی حکمرانی خوب در ایران با تأکید بر نقش دولت»، فصلنامه دانش مدیریت، دوره 17، ش 5، ص 85 ـ 112.
    6. طباطبائی مؤتمنی، منوچهر (۱۳۷۸)، حقوق اداری، تهران: سمت، چ پانزدهم.
    7. فضلی، عزیزالله و مهدی هداوند (۱۳۹۶)، «ماهیت حقوقی نظارت بر سازمان مناطق آزاد تجاری صنعتی ایران»، فصلنامه حقوق اداری، دوره ۵، ش 13، ص 9 ـ 31.
    8. کامران، حسن (1381)، «علل توسعه‌نیافتگی مناطق آزاد ایران»، فصلنامه تحقیقات جغرافیایی، دوره 17، ش 3-2، ص 32 ـ 42.
    9. گرجی ازندریانی، علی‌اکبر و محمد باران زهی (۱۳۹۸)، «امکان استقلال اداری مناطق آزاد تجاری-صنعتی در ایران»، نشریه حقوق اداری، دوره ۶، ش ۱۹، ص 149 ـ 170.
    10. گزارش مرکز پژوهش‌های مجلس شورای اسلا‌می‌ (1395)، فراتحلیلمطالعاتمناطقآزاد، تهران: دفتر مطالعات اقتصادی.
    11. گزارش مرکز پژوهش‌های مجلس شورای اسلا‌می ‌(1377)، دلایل ناکا‌می‌مناطق آزاد ایران در مقایسه با منطقه آزاد جبل علی، تهران: دفتر مطالعات اقتصادی.
    12. مشهدی، علی (۱۳۹۷)، فرهنگ اصطلاحات حقوق اداری، تهران: شرکت سهامی انتشار، چ اول.
    13. مهاجرانی، امیرعلی؛ مشایخی، علینقی و مسعود طالبیان (1398)، «حکمرانی شرکتی در ایران: پژوهش موردی شرکت های دولتی»، فصلنامه علوم مدیریت ایران، دوره 14، ش 53، ص 1 ـ 19.
    14. میدری، احمد (۱۳۸۵)، «مقدمه‌ای بر نظریه حکمرانی خوب»، فصلنامه رفاه اجتماعی، دوره 6، ش ۲۲، ص 261 ـ 287.

    ب) منابع انگلیسی

    1. Beblawi, H. (1987), “The Rentier State in the Arab World”, Arab Studies Quarterly, Vol. 9, No. 4, pp. 383-398.
    2. Bainbridge, Stephen (2008), The New Corporate Governance in Theory and Practice, New York: Oxford University Press.
    3. Claessens, Stijn & Yurtoglu, B. (2012), “Corporate Governance in Emerging Markets: A Survey”, Emerging Markets Review, available at:
    4. https://www.researchgate.net/publication/228241635_Corporate_Governance_in_Emerging_Markets_A_Survey
    5. Grubel, H. (1982), “Towards a Theory of Free Economic
    6. Zones”. Weltwirtschaftliches Archiv, Vol. 118, No. 1, pp. 39 – 61.
    7. Hess, David; Impavido, Gregorio (2003), Governance of Public Pension Funds: Lessons from Corporate Governance and International Evidence, Policy Research Working paper; No. 3110, World Bank, Washington, DC: https://openknowledge.worldbank.org/handle/10986/18125 License: CC BY 3.0 IGO.
    8. Kaufmann, Daniel; Kraay, Aart; Zoido-Lobaton, Pablo (2002), Governance Matters II: Updated Indicators for 2000-01, Policy Research Working Paper; No. 2772.
    9. available at: https://openknowledge.worldbank.org/handle/10986/15733.
    10. Landman, Todd & Häusermann, Mrs. (2002), Map-making and analysis of the main international initiatives on developing indicators on democracy and good governance, available at:
    11. https://www.researchgate.net/publication/228814760_Map-making_and_analysis_of_the_main_international_initiatives_on_developing_indicators_on_democracy_and_good_governance Development Process.
    12. La Porta, R., F. Lopez-de-Silanes, A. Shleifer, R.W. Vishny, (1997), “Legal determinants of external finance”. The Journal of Finance, Vol 52, Nom 3.
    13. OECD (2005), OECD Guidelines on Corporate Governance of State-Owned Enterprises, 2015 Edition, OECD Publishing, Paris.
    14. http://dx.doi.org/10.1787/9789264244160-en.
    15. Omidvar, A, Faghih, H (2011), Iran corporate governance country report, CSR Iran. available at: http://www.inexlibris.com/Articles/download/be191acc-5830-45a6-8240-240683222896
    16. Oxford Advanced Learners Dictionary (2004), Edited by Sally Wehmeier, Oxford, Oxford University Press.
    17. Subramanian, Guhan (2015), “Corporate Governance 2.0.” Harvard Business Review, Vol. 93, Nom 3, p. 96-105 available at:
    18. https://hbr.org/2015/03/corporate-governance-2-0
    19. World Bank. (2003), Better Governance for Development in the Middle East and North Africa,available at:
    20. http://documents.worldbank.org/curated/en/558101468776955399/Better-governance-for-development-in-the-Middle-East-and-North-Africa-enhancing-inclusiveness-and-accountability
    21. Xia Lu. (2014), “The Development Process, Functional Evaluation, and Implications of World Free Trade Zones”. World Review of Political Economy, Vol. 5, No. 3, p 359 – 371.
    22. Zacharias, F. (1998), “Waiving Conflicts of Interest”, The Yale Law Journal, Vol. 108, No. 2, pp. 407 – 438.