Scope of the Authority of the Supreme Leader in Issuing a Referendum Order (Paragraph 3 of the Article 110 of the Constitution)

Document Type : Original Article

Authors

1 Assistant Professor, Department of International and Public Law, Imam Sadiq University, Tehran, Iran.

2 Assistant Professor, Department of Public Law, Faculty of Law, Tarbiat Modarres University, Tehran, Iran.

3 PH. D Student of Public Law, Imam Sadiq University, Tehran, Iran.

Abstract

According to the Article 6 of the Constitution, one of the methods of governing the country is to refer to public opinion and hold a referendum. In this regard, paragraph 3 of the Article 110 of the Constitution states that one of the duties and powers of the Supreme Leader is to issue a "referendum order". The ambiguities of this paragraph have led to some debates and disagreements regarding the inclusion of the authority of the Supreme Leader in the issuance of the legislative referendum order as the subject of the Article 59 of the Constitution. Therefore, the main question of this research is dedicated to the analysis of the competence of the Supreme Leader in issuing a referendum order. The present study, through a descriptive-analytical form and using library data, based on the detailed negotiations of the Constitutional Review Council and the legal reasoning, as well as adherence to the paragraph 3 of the Article 110 of the Constitution, believes that the authority of the Supreme Leader is not limited just to issue a referendum order on Constitutional revision, but includes the legislative referendum set forth in the Article 59 of the Constitution.

Keywords


  1. الف: فارسی

    1. ابریشمی‌راد، محمدامین و حامد نیکونهاد (1399)، «تفسیری قصدگرایانه از صلاحیت مقام رهبری در صدور فرمان همه‌پرسی؛ موضوع بند 3 اصل 110 قانون اساسی»، فصلنامه پژوهش حقوق عمومی، دوره 21، ش 66.
    2.  اسماعیلی، محسن (1382)، «همه‌پرسی و شورای نگهبان»، فصلنامه روش‌شناسی علوم انسانی.
    3. آشوری، داریوش (1387)، دانشنامه سیاسی (فرهنگ اصطلاحات و مکتب‌های سیاسی)، تهران: مروارید.
    4. جعفری لنگرودی، محمدجعفر (1387)،‌ ترمینولوژی حقوق،‌ تهران: انتشارات گنج دانش.
    5. خدایی، بهمن (1381)، همه‌پرسی رژیم‌های شاه، تهران: مرکز اسناد انقلاب اسلامی.
    6. خمینی، روح‌الله (1374)، شئون و اختیارات ولی‌فقیه؛ ترجمه مبحث ولایت فقیه از کتاب ‌البیع، ترجمه جعفر کیوانی، بازبینی و ویرایش مرتضی شفیعی شکیب، تهران:‌ انتشارات پژوهشگاه علوم و فرهنگ اسلامی.
    7. --------- (1418ق)، الاجتهاد و التقلید، تهران:‌ مؤسسه تنظیم و نشر آثار امام خمینی (ره).
    8. راسخ، محمد (1390)، نظارت و تعادل در نظام حقوق اساسی، تهران: دراک.
    9. رستمی،‌ ولی (1387)،‌ «مشارکت مردم در قانون‌گذاری جمهوری اسلامی ایران»، فصلنامه حقوق،‌ مجله دانشکده حقوق و علوم سیاسی،‌ دوره 38، ش 1.
    10. صورت مشروح مذاکرات شورای بازنگری قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران (1380)، تهران: اداره کل امور فرهنگی و روابط عمومی مجلس شورای اسلامی، ج 2 و 3.
    11. صورت مشروح مذاکرات مجلس بررسی نهایی قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران (1364)، تهران: اداره کل امور فرهنگی و روابط عمومی مجلس شورای اسلامی، چ اول، ج 3.
    12. طباطبائی مؤتمنی، منوچهر (1386)، حقوق اساسی،  تهران: میزان، چ دوازدهم.
    13. عمید زنجانی، عباسعلی (1385)، حقوق اساسی ایران، تهران: موسسه انتشارات و چ دانشگاه تهران، چ اول.
    14. غمامی، سید محمدمهدی (1390)، حقوق اساسی جمهوری اسلامی ایران، تهران: مرکز اسناد انقلاب اسلامی، چ اول.
    15. فتاحی، علی (1397)،‌ شورای نگهبان؛ نظارت بر انتخابات، تبیین و تحلیل صلاحیت شورای نگهبان در نظارت بر انتخابات و بررسی شبهات پیرامون آن،‌ تهران: پژوهشکده شورای نگهبان.
    16. قاضى، ابوالفضل (1388)، بایسته‌های حقوق اساسی، تهران: میزان.
    17. ------------ (1381)، حقوق اساسی و نهادهای سیاسی، تهران: میزان،‌ چ یازدهم.
    18. محسنی، فرید (1395)، حقوق اساسی جمهوری اسلامی ایران، تهران: دانشگاه امام صادق (ع)، چ اول.
    19. معرفت، محمدهادی (1389)،‌ ولایت فقیه، قم: مؤسسه فرهنگی تمهید.
    20. منصوریان، مصطفی (1397)، شرح قانون اساسی، فصل چهاردهم- بازنگری در قانون اساسی اصل 177، تهران: پژوهشکده شورای نگهبان.
    21. مهرپور، حسین (1391)، مختصر حقوق اساسی جمهوری اسلامی ایران، تهران: دادگستر، چ سوم.
    22. هاشمی، سید محمد (1390)، حقوق اساسی و ساختارهای سیاسی، تهران: میزان.
    23. -------------- (1393)،‌ حقوق اساسی جمهوری اسلامی ایران،‌ تهران: دادگستر.

     

    ب: لاتین

    1. the Constitution of the  Spanish (1978), Available at:

    2. http://www.congreso.es/portal/page/portal/Congreso/Congreso/Hist_Normas/Norm/const_espa_texto_ingles_0.pdf

    3. the Constitution of the Italian Republic (1947), Available at:

    4.  https://www.constituteproject.org/constitution/Italy_2012.pdf?lang=en