Elucidation of the Iranian Guardian Council’s definitions of “manager”, “contriver and solution finder”, “politician” and “religious person” in its legislation

Document Type : Original Article

Authors

1 Assistant Professor of Public Law and International Law group, Iran, Tehran, Imam Sadiq University

2 Postgraduate of Private Law, Iran, Tehran, Imam Sadiq University

Abstract

Section 115 of the Constitution of the Islamic Republic of Iran, states the requirements for the presidential candidacy. Top management abilities, contriving and solution finding, being a politician and a religious person are some of those requirements. As the assessor of presidential adequacy, the Guardian Council of Iran stated its own definitions and standards of these four requirements in a legislation, which is legislated in order to implement section 10-5 of the Iran’s public policies on elections. This article analyzes these definitions by a descriptive-prescriptive method, not only to illuminate the legislation, clarify and solve its difficulties, but also to elucidate standards, used by the Guardian Council in a process of investigation of verisimilitude of the four requirements in presidential candidates and to lighten the workload the Parliament of Iran must do to legislate in this field. By elucidating and analyzing the four definitions, this article solves the difficulties and demonstrates that only two jargons used in the definitions require to be clarified by the Guardian Council interpretation or the Parliament legislation.

Keywords


  1. الف: فارسی و عربی

    1. ابطحی، سید حسین؛ کاظمی، بابک (1379)، بهره‌وری، تهران: مؤسسه مطالعات و پژوهش‌های بازرگانی، چ دوم.
    2.  ارسطا، محمدجواد (1387)، «ولایت زن»، حقوق اسلامی، دوره 5، ش 18، صص 115- 142.
    3.  اسماعیلی، محسن؛ طحان‌نظیف، هادی (1387)، «تحلیل ماهیت نهاد سیاست‌های کلی نظام در حقوق اساسی جمهوری اسلامی ایران»، پژوهشنامه حقوق اسلامی، دوره 9، ش 28، صص 87 – 120.
    4.  امامی‌میبدی، علی (1390)، کارایی و بهره‌وری از دیدگاه اقتصادی، تهران: دانشگاه علامه طباطبایی، چ اول.
    5.  آندرین، چارلز (بی‌تا)، زندگی سیاسی و تحولات اجتماعی، مهدی تقوی، بی‌جا: انتشارات مؤسسه عالی علوم سیاسی و امور حزبی.
    6.  بارکر، جوئل‌آرتور (1382)، هنر کشف آینده، نغمه خادم‌باشی، تهران: انستیتو ایزایران، چ دوم.
    7.  بزرگمهری، مجید (1385)، «بررسی تطبیقی انتخاب‌کنندگان و انتخاب‌شوندگان در نظام انتخاباتی ریاست جمهوری ایران و فرانسه»، حقوق اساسی، ش 6 و 7، صص 45 – 56.
    8. پروین، خیراله؛ مبصری، بهنام (1396)، «بررسی نسبت میان هرمنوتیک حقوقی و آرای تفسیری شورای نگهبان»، مطالعات حقوق عمومی، دوره 47، ش 2، صص 377 – 410.

    9. تقی‌زاده، جواد (1385[الف])، «شرایط خاص انتخاب‌پذیری در انتخابات سیاسی»، حقوق اساسی، ش 6 و 7، صص 57 – 80.

    10. --------- (1385[ب])، «شرایط عام انتخاب‌پذیری در انتخابات سیاسی»، پژوهشنامه حقوق و علوم سیاسی، ش 2 و 3، صص 55 – 84.[E1] 

    11. تقی‌زاده، جواد؛ نجابت‌خواه، مرتضی؛ ذاکرعباسی، میثاق (1396)، «امکان‌سنجی صلاحیت مقررات‌گذاری شورای نگهبان»، فقه و حقوق اسلامی، دوره 8، ش15، صص 1 – 20.

    12. جاوید، محمدجواد (1394)، مبانی حقوق عمومی در اسلام: (حقوق اساسی و حقوق سیاسی در قرآن کریم)، تهران: مخاطب، چ اول.

    13. چیت‌ساز، احسان (1390)، الگوی شایستگی مدیران فرهنگی و اجتماعی دانشگاه‌ها و مؤسسات آموزش عالی، تهران: دفتر مطالعات فرهنگی و برنامه‌ریزی اجتماعی وزارت علوم تحقیقات و فناوری.

    14. حبیب‌زاده، توکل؛ اصل‌زعیم، امیرحسین (1393)، «تأملی در باب شرط رجل مذهبی سیاسی در خصوص رئیس‌جمهور»، دانش حقوق عمومی، دوره 3، ش 8، صص 23 - 44.

    15. حق‌وردی‌طالقانکی، مریم (1391)، مؤلفه‌های رهبری بصیر آموزشی با تأکید بر آموزه‌های دینی، تهران: دانشگاه امام صادق(ع)، چ اول.

    16. دانشور، فائزه (1396)، «تأملی حقوقی بر معنای رجال در اصل 115 قانون اساسی»، پژوهشنامه زنان، دوره 8، ش 2، صص 41- 63.

    17. داوری‌اردکانی، رضا (1393)، علم، اخلاق و سیاست، تهران: سخن، چ اول.

    18. دهخدا، علی‌اکبر (1373)، لغت‌نامه، زیر نظر دکتر محمد معین و دکتر سید جعفر شهیدی، تهران: مؤسسه انتشارات و چاپ دانشگاه تهران، چاپ اول از دوره جدید، ج 4.

    19. دیلتز، رابرت (1377)، ان.ال.پی و رموز موفقیت در مدیریت و رهبری، مهدی قراچه‌داغی، بی‌جا: نشر البرز، چ اول.

    20. رابینز، استیفن؛ دی‌سنزو، دیوید (1393)، مبانی مدیریت، سیدمحمد اعرابی و محمد رضوانی‌فر، تهران: دفتر پژوهش‌های فرهنگی، چ اول.

    21. رستمی، ولی؛ موسی‌پور، میثم (1390)، «تحلیل حقوقی اصل 115 قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران در خصوص شرایط رئیس‌جمهور»، فصلنامه حقوق، دوره 41، ش 1، صص 225 – 240.

    22. رضائیان، علی (1390)، اصول مدیریت، تهران: سمت، چ بیست‌ودوم.

    23. رنجبر، وحید (1384)، «مطالعه تطبیقی شرایط داوطلبان ریاست جمهوری»، مجلس و راهبرد، ش 46، صص 63 – 74.

    24. رنگریز، حسن (1392)، مدیریت بهره‌وری نیروی انسانی، تهران: انتشارات دانشگاه علوم اقتصادی، چ اول.

    25. رنگریز، حسن؛ محرابی، جواد (1393)، تئوری‌های مدیریت پیشرفته، قزوین: دانشگاه آزاد اسلامی واحد قزوین، چ سوم.

    26. رنی، آستین (1374)، حکومت: آشنایی با علم سیاست، لیلا سازگار، تهران: مرکز نشر دانشگاهی، چ اول.

    27. ساعتچی، محمود (1387)، روان‌شناسی مدیریت، تهران: ویرایش، چ اول.

    28. سجادی، سیداحمد (1390)، مدیران و فرماندهان شایسته (دوره چهار جلدی)، تهران: دفتر تحقیقات کاربردی بازرسی کل نیروی انتظامی جمهوری اسلامی ایران، چ اول.

    29. شریعتی، روح‌الله (1394)، انتخابات از نگاه فقه، قم: پژوهشگاه علوم و فرهنگ اسلامی، چ اول.

    30. شهبازی، خیراله (1382)، «بررسی شرایط انتخاب‌شوندگان در حقوق ایران»، مجلس و راهبرد، ش 38، صص 175 -192.

    31. طحان‌نظیف، هادی (1396)، «شرح بند 1 اصل یکصدودهم قانون اساسی»، شرح قانون اساسی- فصل هشتم- رهبر، زیر نظر عباسعلی کدخدایی، تهران: پژوهشکده شورای نگهبان، چ اول، ج 1.

    32. عاملی‌جبعی (شهید ثانی)، زین‌الدین (1392)، الروضۀ البهیۀ فی شرح اللمعۀ الدمشقیۀ، قم: انتشارات دارالعلم، چ دوم، ج 1.

    33. علاقه‌بند، علی (1375)، مدیریت عمومی، تهران: نشر روان، چ اول.

    34. عمیدزنجانی، عباسعلی (1366)، فقه سیاسی، تهران: امیر کبیر، چ اول، ج 1.

    35. غفاریان، وفا (1379)، شایستگی‌های مدیریتی، تهران: سازمان مدیریت صنعتی، چ اول.

    36. غلامی، مسعود (1388)، مبانی مدیریت، تهران: ارگ، چ اول.

    37. فتحی‌آشتیانی، علی (1377)، مقدمه‌ای بر روان‌شناسی سیاسی، تهران: مؤسسه انتشارات بعثت، چ اول.

    38. فرج‌وند، اسفندیار (1395)، مبانی مدیریت دولتی، تبریز: فروزش، چ نهم.

    39. قلیچ‌لی، بهروز (1395)، توسعه شایستگی مدیران: رهبری، تهران: صفار، چ اول.

    40. قوامی، سیدصمصام‌الدین (1394)، فقه‌الاداره، قم: پژوهشگاه حوزه و دانشگاه، چ اول، ج 2.

    41. کاظمی، سیدعلی‌اصغر (1376)، اخلاق و سیاست، تهران: قومس، چ اول.

    42. گروه نویسندگان (1392)، المنجد فی اللغۀ العربیۀ المعاصرۀ، تهران: استقلال، چ دوم.

    43. ماکسول، جان (1379)، 21 قانون انکارناپذیر رهبری، شهین آقازاده، مشهد: انتشارات آستان قدس رضوی، چ اول.

    44. --------- (1387)، آنچه هر رهبری باید بداند، علی یاراحمدی، تهران: نشر افکار، چ اول.

    45. ---------- (1384)، صفت‌های بایسته یک رهبر، عزیز کیاوند، تهران: نشر فرا.

    46. مظفر، محمدرضا (1393)، اصول‌الفقه، قم: دارالعلم، چ دوم، ج 1.

    47. منتظری، محدثه؛ منتظری، زین‌العابدین (1393)، مطالعه تطبیقی در مدیریت: مقایسه تئوری‌های مدیریت از دیدگاه امام علی(ع)، تهران: آذین‌مهر، چ دوم.

    48. منکز، جاستین (1389)، هوش اجرایی؛ شیوه‌های کاربردی مدیران موفق، علی قربان‌زاده، اصفهان: فرهنگ مردم، چ اول.

    49. موسوی‌بجنوردی، سید محمد (1376)، «زنان و ریاست جمهوری»، مجله زنان، ش 35.

    50. مولودی، داوود (1392)، مبانی مدیریت نوین در جامعه اسلامی، تهران: اسرار دانش، چ اول.

    51. نی‌نوس، برت (1377)، رهبری بصیر؛ مفهومی جذاب از هدایت برای سازمان شما، محمد ازگلی و برزو فرهی، تهران: دانشگاه امام حسین(ع) مؤسسه چاپ و انتشارات، چ اول.

    52. وبر، ماکس (1368)، دانشمند و سیاستمدار، احمد نقیب‌زاده، تهران: مؤسسه انتشارات و چاپ دانشگاه تهران.

    53. هاشمی، سید محمد (1375)، حقوق اساسی جمهوری اسلامی ایران، قم: مجتمع آموزش عالی قم، چ دوم، ج 2.

    54. یاوری، اسداله (1396)، «بررسی صلاحیت نامزدهای انتخابات توسط شورای نگهبان: تأملی دیگر»، تحقیقات حقوقی، دوره 20، ش 80، صص 213 -238.

    1. یوکل، گری (1382)، مدیریت و رهبری در سازمان‌ها، محمد ازگلی و قاسم قنبری، تهران: مؤسسه چاپ و انتشارات دانشگاه امام حسین(ع)، چ اول.

     

    ب: لاتین

    1.  Bird, C. (1940), Social Psychology, New York: Appleton-Century-Crofts.

    2.  Bowden, A. O. (1926), “A study of the personality of student leaders in colleges in the United States”, The Journal of Abnormal and Social Psychology, Vol 21, Issue 2, PP. 149-160.

    3.  Doherty & Horne, Tony L. & Terry (2002), Managing Public Services- Implementing Changes, New York: Routledge, 1st Edition.

    4.  Jenning, E. E. (1961), “An Anatomy of leadership”, Human Resource Management, Vol 1, Issue 1, PP. 1-9.

    5.  Kessler, Frank (1982), The Dilemmas of Presidential Leadership, New Jersey: Prentice-Hall, Inc.

    6.  Mulgan, Geoff (2009), The Art of Public Strategy, New York: Oxford University Press, 1st Edition.

    7.  Shafritz & Russell, Jay M. & Edward W. (2000), Introducing Public Administration, New York: Addison Wesley Longman, Inc., 2nd Edition.


     [E1]