Qualification of the State’s Supreme Audit Court in Financial Supervision on Public Non-Governmental Institutions

Authors

1 Professor, University of Tehran

2 Associate Professor, University of Tehran

3 Ph.D. Student of Public Law, University of Tehran

Abstract

According to the Article 55 of the Islamic Republic of Iran’s Constitution, the Supreme Audit court is determined on financial supervision authority that supervises on the accounts of ministries, institutions, state-owned enterprises and other entities and that somehow use the country budgets. While there are some ambiguities in the Iranian legal system about the competence limits of the institution in financial supervision on public non-governmental institutions as one of institutions with technical decentralization. Therefore the main question of this research is allocated to the limits of competences of Supreme Audit Court in financial supervision on public non-governmental institutions. The present study is done by using library data and in an analytical and applied research method and the author believes that according to legal sources especially by the votes and comments of the Guardian Council as the official interpreter and handling authority of the Constitution and also citing legal evidence of Supreme Audit Court of Iran in financial supervision on public non-governmental institutions limited to consideration and auditing of these credits in the country budgets. Although in the absence of jurisdiction of Supreme Audit Court designing an audit of an independent financial institution as a supervisory authority should be considered by the legislator.

Keywords

References

  1. الف: کتب و مقالات:

    1. ابن فارس، احمد بن فارس (بی‌تا)، معجم مقاییس اللغه، قم: مکتب الاعلام الاسلامی‏.
    2. اداره کل امور فرهنگى و روابط عمومى مجلس شوراى اسلامى (۱۳۶۴)‏، صورت مشروح مذاکرات مجلس بررسى نهائى قانون اساسى‏، تهران: روابط عمومى مجلس شوراى اسلامى.
    3. آذرتاش، آذرنوش (۱۳۸۳)، فرهنگ معاصر عربی- فارسی، تهران: نشر نی.
    4. ارسطا، محمدجواد و زهرا عامری (۱۳۹۲)، «نظارت سیاسی بر قدرت در اندیشه علوی»، فصلنامه علوم سیاسی، شماره 63.
    5. امامی، محمد و کوروش استوار سنگری (۱۳۹۶)، حقوق اداری، تهران: انتشارت میزان، جلد ۱.
    6. امامی، محمد و مسعود نادری باب اناری (۱۳۸۶)،‌ «تأملاتی پیرامون نظارت مالی بر دستگاه‌های دولتی در ایران»، حقوق اساسی، ش 8، تابستان 1386.
    7. امامی، محمد (۱۳۸۷)، حقوق مالیه عمومی،‌ تهران: میزان،‌ چاپ دوم.
    8. ایزدهی، سجاد (۱۳۸۶)، نظارت بر قدرت در فقه سیاسی، قم: پژوهشگاه علوم و فرهنگ اسلامی.
    9. جوان آراسته، حسین (۱۳۸۸)، گزینش رهبر و نظارت بر او در نظام جمهوری اسلامی ایران، قم: پژوهشگاه حوزه و دانشگاه.

    10. راسخ، محمد (۱۳۹۰)، نظارت و تعادل در نظام حقوق اساسی، تهران: نشر دراک.

    11. رستمی، ولی و سیدمجتبی حسینی‌پور اردکانی (۱۳۸۸)، «نظارت مالی بر مؤسسات عمومی‌ غیردولتی»، فصلنامه حقوق و علوم سیاسی، دوره 39، شماره 4.

    12. رضایی‌زاده، محمدجواد (۱۳۸۵)،حقوق اداری، تهران: انتشارات میزان.

    13. عمید زنجانی، عباسعلی و ابراهیم موسی‌زاده (۱۳۸۶)، نظارت بر اعمال حکومت و عدالت اداری، تهران: انتشارات دانشگاه تهران.

    14. قاضی، ابوالفضل (۱۳۸۹)، بایسته‌های حقوقی اساسی، تهران: انتشارات میزان.

    15. الماسی، حسن و ابوالفضل اشرف­پور (۱۳۹۲)،‌ «شناسایی مبانی قانونی و حقوقی تفریغ بودجه و جایگاه دیوان محاسبات کشور در تهیه آن»،‌ نشریه بررسی‌های حقوقی، ش 5، بهار و تابستان 1392.

    16. مرتضایی، سید احمد (۱۳۹۲)، مبانی و سازوکارهای نظارت در حکومت اسلامی، قم: انتشارت مؤسسه آموزشی و پژوهشی امام خمینی(ره).

    17. مصطفوى، حسن (۱۴۰۲ق)، التحقیق فی کلمات القرآن الکریم، 14 جلد، تهران: مرکز الکتاب للترجمه و النشر.

    18. طباطبائی حصاری، نسرین (۱۳۹۶)، «نظارت مالی بر سازمان تأمین اجتماعی»، فصلنامه پژوهش حقوق عمومی، دوره 19، شماره 57.

    19. هاشمی، سید محمد (۱۳۸۷)، «نظارت شورای نگهبان انضباطی است نه استصوابی و نه استطلاعی»،کتاب نظارت استصوابی، تهران: نشر افکار.

    20. هاشمی، سید محمد (۱۳۸۷)، حقوق اساسی جمهوری اسلامی ایران، تهران: انتشارات میزان، جلد ۲.

    21. وحیدزاده، رضا (۱۳۷۳)، «حدود رسیدگی‌های دیوان محاسبات کشور»،‌ فصلنامه دانش حسابرسی،‌ پیش‌شماره، بهار 1373.

    22. یازرلو، حجت‌الله (۱۳۷۹)، نظام حقوقی مؤسسات عمومی، پایانامه کارشناسی ارشد دانشگاه شهید بهشتی.

     

    ب:‌ قوانین و مقررات:

    1. قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران.
    2. قانون محاسبات عمومی مصوب 1366 و اصلاحات بعدی.
    3. قانون دیوان محاسبات کشور مصوب 1361 و اصلاحات بعدی.
    4. قانون فهرست نهادها و مؤسسات عمومی غیردولتی مصوب 1372 و اصلاحات بعدی.
    5. قانون مدیریت خدمات کشوری مصوب 1386.

Files

History

  • Receive Date: 27 October 2018
  • Revise Date: 04 December 2018
  • Accept Date: 12 February 2019

Share

How to cite

Statistics