Competence of Islamic Consultative Assembly (Parliament) in Legislation; Absolute or constrained?

Author

PhD student of criminal law and criminology - Faculty of Humanities, Tarbiat Modarres University.

Abstract

Article 71 of the Constitution of the Islamic Republic of Iran, empowers the Parliament to legislate in "public affairs" and "the limits to the Constitution". According to the  Article 71, in the light of details of the negotiations of  the Assembly, the final investigation of  of the Constitution, clearly, implies on general and absolute competency of the Parliament in legislation with respect to all issues (political, social, cultural, economic, etc.) under the condition of the observance of limits assigned in Article 72 of the Constitution. Nevertheless, a question crosses mind and that is the general competency of the above indicates the unlimited accountability of the Parlimant in “legislation”? in other words, if “ legislation” mentioned in the article of 71 is whatever the Parlimant approves or does it require to observe certain substantial features pertinent to the law? Apparently, despite the general competency of the Parlimant in “Legislation”, the legislator considering the article of 71 indicating the the empowerement of this institution, still it is commited to certain mental and logical limits which disobidence from them indicates the disobedience from the law. And the Guardian Council, as the controlling institution of the Parlimant approvals, has the right to veto these approvals in accordance with the inconsistency to the article of 71 of the Constitution

Keywords


الف) کتاب­ها‌

ادارة کل امور فرهنگی و روابط عمومی مجلس شورای اسلامی(81-1380)، صورت مشروح مذاکرات شورای بازنگری قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران، تهران: مجلس شورای اسلامی، چاپ دوم، ج1، 2 و3.
ادارة کل امور فرهنگی و روابط عمومی مجلس شورای اسلامی(1364)، صورت مشروح مذاکرات مجلس بررسی نهایی قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران، تهران: مجلس شورای اسلامی، چاپ اول، ج1، 2 و 3.
ارشدی، علی‌یار (1382)، حقوق اساسی و شرح و نقد قانون اساسی، تهران: سرمدی، چاپ اول.
امامی، سیدحسن (بی‌تا)، حقوق مدنی، تهران: کتابفروشی اسلامیه، ج2.
بیگ‌زاده، صفر (1387)، شیوه­نامة نگارش قانون، تهران: مرکز پژوهش‌های مجلس شورای اسلامی، چاپ سوم.
پژوهشکده حوزة و دانشگاه (1381)، درآمدی بر حقوق اسلامی، تهران: سازمان مطالعه و تدوین کتب علوم انسانی دانشگاه‌ها (سمت)، چاپ سوم.
تیلا، پروانه (1387)، اصول تطبیقی قاعده­سازی و مرزشناسی قانون و آئین­نامه، تهران: خرسندی، چاپ اول.
جعفری لنگرودی، محمدجعفر (1378)، ترمینولوژی حقوق، تهران:‌ گنج دانش، چاپ دهم.
جعفری لنگرودی، محمدجعفر (1381)، مبسوط در ترمینولوژی حقوق، تهران: گنج دانش، چاپ دوم.
جعفری لنگرودی،‌ محمدجعفر (1384)، مقدمة عمومی علم حقوق، تهران:‌ گنج دانش، چاپ دهم.
جعفری ندوشن، علی‌اکبر (1383)، تفکیک قوا در حقوق ایران،‌ آمریکا و فرانسه، تهران: مرکز اسناد انقلاب اسلامی، چاپ اول.
حاجی ده‌آبادی، احمد (1385)، بایسته­های تقنین (با نگاهی انتقادی به قانون مجازات اسلامی) ، تهران: سازمان انتشارات پژوهشگاه فرهنگ و اندیشة اسلامی، چاپ دوم.
حسینی، سیدعلی (1386)، نظم عمومی و حاکمیت قانون در اسلام، قم: سلوک جوان، چاپ اول.
روسو،‌ ژان ژاک (1388)، قرارداد اجتماعی (متن و در زمینة متن) ، ترجمة مرتضی کلانتریان، تهران: آگاه، چاپ پنجم.
شعبانی، قاسم (بی‌تا)، حقوق اساسی و ساختار حکومت جمهوری اسلامی ایران، تهران: اطلاعات، چاپ سی‌وهفتم.
طباطبایی مؤتمنی، منوچهر (1384)، حقوق اساسی، تهران: میزان، چاپ سوم.
عمید زنجانی، عباسعلی (1385)، حقوق اساسی ایران شامل: دوره باستان، دورة اسلامی، مشروطه و جمهوری اسلامی ایران با اصلاحات بازنگری 1368،‌ تهران:‌ دانشگاه تهران، چاپ اول.
عمید زنجانی، عباسعلی (1384)، حقوق اساسی تطبیقی: حقوق اساسی کشورهای غربی و کشورهای اسلامی، تهران:‌ میزان، چاپ اول.
عمید زنجانی، عباسعلی (1387)، مبانی حقوق اساسی،‌ تهران:‌ مجد، چاپ اول.
قاضی، ابوالفضل (1380)‌، بایسته­های حقوق اساسی،‌ تهران: دادگستر، چاپ هفتم.
قاضی، ابوالفضل (1383)، حقوق اساسی و نهادهای سیاسی، تهران: میزان، چاپ یازدهم.
کاتوزیان، ناصر (1376)، مقدمه علم حقوق و مطالعه در نظام حقوقی ایران، تهران: شرکت سهامی انتشار، چاپ بیست و دوم.
موسوی خمینی، روح‌الله (بی‌تا)، صحیفة امام، تهران: مؤسسة تنظیم و نشر آثار امام خمینی(ره)، ج11.
نجفی اسفاد، مرتضی و فرید محسنی (1379)، حقوق اساسی جمهوری اسلامی ایران، تهران: الهدی، چاپ اول.
هاشمی، سیدمحمد (1387)، حقوق اساسی جمهوری اسلامی ایران، تهران: میزان، چاپ بیستم، ج2.

ب) سخنرانی‌ها

اصلانی، فیروز (1389)، سخنرانی علمی در خصوص تفکیک حوزة تقنین از اجرا، مرکز تحقیقات شورای نگهبان.
الهام، غلامحسین (1389)، سخنرانی علمی در خصوص تفکیک حوزة تقنین از اجرا، مرکز تحقیقات شورای نگهبان.
پروین، خیرالله (1389)، سخنرانی علمی در خصوص تفکیک حوزة تقنین از اجرا، مرکز تحقیقات شورای نگهبان.
زارعی، محمدحسین (1389)، سخنرانی علمی در خصوص تفکیک حوزة تقنین از اجرا، مرکز تحقیقات شورای نگهبان.
عمید زنجانی، عباسعلی (1389)، سخنرانی علمی در خصوص تفکیک حوزة تقنین از اجرا، مرکز تحقیقات شورای نگهبان.
مدنی،‌ سیدجلال‌الدین (1389)، سخنرانی علمی در خصوص تفکیک حوزة تقنین از اجرا، مرکز تحقیقات شورای نگهبان.