Reflection on the Competence of Drafting and Presenting Judicial Bills to the Assembly; Analyzing Precedents and Approaches

Authors

1 Assistant professor, Allameh Tabatabaei University

2 Ph.D student of public law, Allameh Tabatabaei University

Abstract

The Competence of the head of the judiciary for drafting judicial bills has been mentioned in paragraph 2 of the Article 158 of the Constitution of the Islamic Republic of Iran. Nevertheless, the content of the Articles 74 and 102 of the Constitution, as well as the detailed negotiations of the Assembly for Final Review of the Constitution in 1979, indicate that the head of the judiciary has no jurisdiction to provide and directly send judicial bills to the Islamic Consultative Assembly. Thus, this paper seeks to answer this question: What is the scope of the competence of the executive and judiciary powers in preparing and presenting judicial bills to the Assembly, and what are the solutions regarding the challenges between the two branches of government?. The necessity of the principle of convergence among the governmental powers and their special considerations in providing and sending judicial bills to the Assembly demands both branches provide an adaptive joint bill, and in case of disagreement, the opinions of each branch would be sent to the Assembly independently. Reaching this goal requires attention in the General Policies of Legislation.

Keywords

References

  1. ابریشم‏کش، محمدامین و غلامحسین الهام (1393)، «نقد نظر شورای نگهبان در خصوص امکان ارسال لوایح قضایی به مجلس»، پژوهشنامه‏ی حقوق اسلامی، سال پانزدهم، ش 2.
  2. اداره‏ی کل امور فرهنگی و روابط عمومی مجلس شورای اسلامی (1364)، صورت مشروح مذاکرات مجلس بررسی نهایی قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران، تهران: اداره‏ی انتشارات و تبلیغات مجلس شورای اسلامی.
  3. پژوهشکده‏ی شورای نگهبان (21/4/1393)، «نظرات استدلالی شورای نگهبان در خصوص طرح الحاق یک تبصره به ماده‏ی (3) قانون وظایف و اختیارات رئیس قوه‏ی قضاییه»، تهران: پژوهشکده‏ی شورای نگهبان.
  4. ــــــــــــــــــــــــــــ (1392)، مجموعه نظرات شورای نگهبان در مورد مصوبات مجلس شورای اسلامی دوره‏ی هشتم خرداد 1387 تا خرداد 1391، تهران: پژوهشکده‏ی شورای نگهبان.
  5. پورسید، سید بهزاد (5/9/1392)، بررسی و نقد مصوبه، سایت الف به نشانی http://alef.ir، تاریخ مراجعه 14/8/1395.
  6. تنگستانی، محمدقاسم (1394)، حقوق و خط‏مشی (سیاست) در تهیه‏ی لوایح قضایی، پژوهشگاه قوه‏ی قضاییه.
  7. توکل‏پور، محمد‏هادی و مصطفی مسعودیان (1393)، قانون مبارزه با قاچاق کالا و ارز مصوب 1392 در پرتو نظرات شورای نگهبان به انضمام نظرات شورای نگهبان پیرامون این قانون، پژوهشکده‏ی شورای نگهبان.
  8. دفتر حقوقی مرکز پژوهش‏های مجلس شورای اسلامی _(17/2/1392)، «اظهار نظر کارشناسی درباره‏ی طرح الحاق یک تبصره به ماده‏ی (3) قانون وظایف و اختیارات رئیس قوه‏ی قضاییه»، تهران: مرکز پژوهش‏های مجلس شورای اسلامی.
  9. زارعی، محمدحسین (1384)، مطالعه‏ی تطبیقی مجالس قانونگذاری، تهران: مرکز پژوهش‏های مجلس شورای اسلامی.
  10. سامانه‏ی جامع نظرات شورای نگهبان Http://nazarat.shora-rc.ir
  11. فریادی، مسعود (1389)، سازوکارهای حقوقی ارزیابی آثار مقررات‏گذاری در نظام حقوقی ایران، معاونت حقوقی رئیس‏جمهور.
  12. کاشانی، جواد (1395)، «مفهوم لایحه‏‏ی قضایی»، فصلنامه‏ی پژوهش حقوق عمومی، سال هجدهم، ش 53.
  13. گرجی، علی‏اکبر (19/4/1392)، سایت خبر آنلاین به نشانی http:www.khabaronline.ir، تاریخ مراجعه 14/8/1395.
  14. مرادی برلیان، مهدی (1394)، گزارش «مفهوم لوایح قضایی و آثار حقوقی آن»، پژوهشگاه قوه‏ی قضاییه.
  15. مرکز تحقیقات شورای نگهبان (1390)، دادرسی اساسی جمهوری اسلامی ایران (اصول قانون اساسی در پرتو نظرات شورای نگهبان)، معاونت حقوقی رئیس‏جمهور.
  16. مرکز تحقیقات شورای نگهبان (1385)، مجموعه نظرات شورای نگهبان در مورد مصوبات مجلس شورای نگهبان دوره‏ی پنجم خرداد 1375 تا خرداد 1379، تهران: دادگستر.
  17. ـــــــــــــــــــــــ (1389)، مجموعه نظریات شورای نگهبان، تفسیری و مشورتی در خصوص اصول قانون اساسی به انضمام استفساریه‏ها و تذکرات، تهران: معاونت تدوین، تنقیح و انتشار قوانین و مقررات معاونت حقوقی ریاست جمهوری، چ دوم.
  18. معاونت حقوقی رئیس‏جمهور (1391)، مجموعه‏ی اساسی، معاونت حقوقی رئیس‏جمهور.
  19. معاونت حقوقی و توسعه‏ی قضایی قوه‏ی قضاییه زیر نظر علیرضا جمشیدی (1388)، تدوین لوایح در پرتو برنامه‏های توسعه‏ی قضایی، روزنامه‏ی رسمی جمهوری اسلامی ایران.
  20. مهرپور، حسین (1371)، مجموعه نظریات شورای نگهبان دوره‏ی اول از تیرماه 1359 تا تیرماه 1365، تهران انتشارات کیهان.
  21. نجفی اسفاد، مرتضی و فرید محسنی (1384)، حقوق اساسی جمهوری اسلامی ایران، تهران، انتشارات بین‏المللی الهدی.

 

Files

History

  • Receive Date: 07 June 2016
  • Revise Date: 27 October 2016
  • Accept Date: 19 January 2017

Share

How to cite

Statistics