Reflection on the Basis and Approach of the Guardian Council to the Non-Stipulated Discretions of the Supreme Leader in the Constitution

Authors

1 Assistant Professor, Tehran University

2 Ph.D student of public law, Tehran university

Abstract

Non-Restrictiveness of the stipulated discretions of the Supreme Leader in the Constitution is the approach of the Guardian Council proved by the decisions and precedents of this Council. This approach hasn’t also changed before and after the amendment of the Constitution, and with the addition of the “absolute” clause to the Article 57 of the Constitution. This research seeks to besides proving the non-restrictiveness of the Supreme Leader discretions in the view of the Guardian Council, explain and analyze this approach. Based on the studies conducted, in cases where the Guardian Council positively and preliminarily considers some non-stipulated issues under the competence of the Supreme Leader and legislation regarding these issues are subject to its permission, the foundation of the Council’s views are the jurisprudential competence of Vali-e-Faqih in administering the Hesbe affairs (Special Velayat). In these exceptional cases based on the Constitution and prevailing precedent of the Guardian Council, the Islamic Consultative Assembly has the authority to legislate regarding the Hesbe affairs. However, in cases where the Guardian Council has prohibited the Islamic Consultative Assembly to legislate in a specific area due to the authority of the Supreme Leader, the basis of such approach is the acceptance of the Absolute Guardianship of the Jurist (absolute Velayat-e-Faqih) which empowers the Supreme Leader to issue a governmental order. Based on legal principles, the Constitution and some decisions of the Guardian Council, the Islamic Consultative Assembly has the authority to legislate in these areas in the framework of the Supreme Leader orders. 

Keywords

References

  1. اداره‏ی کل قوانین، اداره‏ی تندنویسی (1381)، صورت مشروح مذاکرات شورای بازنگری قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران، تهران: اداره‏ی کل امور فرهنگی و روابط عمومی، اداره‏ی تبلیغات و انتشارات، چ اول، ج2.
  2. ارسطا، محمدجواد (1389)، نگاهی به مبانی تحلیلی نظام جمهوری اسلامی ایران، تهران: مؤسسه‏ی بوستان کتاب، چ اول.
  3. بحرالعلوم، محمدبن‏محمدتقی (1403ق)، بلغه الفقیه، مکتبه الصادق، چ چهارم، ج 3.
  4. جوادی آملی، عبدالله (1391)، ولایت فقیه (ولایت، فقاهت و عدالت)، قم: اسراء، چ چهاردهم.
  5. خمینی موسوی، روح‏الله (1410ق)، کتاب البیع، قم: اسماعیلیان، چ چهارم، ج2.
  6. ـــــــــــــــــــــــ (1416‏ق)، تحریرالوسیله، قم: جامعه‏ی مدرسین حوزه‏ی علمیه‏ی قم، ج1.
  7. رفیعی، حسن‏رضا (1378)، «مفهوم حسبه در قرآن، حدیث و آثار فقهای اسلامی»، مجله‏ی دانش انتظامی، ش 2، صص 108- 139.
  8. سامانه‏ی جامع نظرات شورای نگهبان به آدرس: http://nazarat.shora-rc.ir
  9. صرامی، سیف‏الله (1380)، احکام حکومتی و مصلحت، تهران: عبیر، چ اول.
  10. عاملی، محمدبن‏مکی (1417ق)، الدروس الشرعیه فی فقه الامامیه، قم: دفتر انتشارات اسلامی، ج 2.
  11. عمید زنجانی، عباسعلی (1385)، حقوق اساسی ایران، تهران: انتشارات دانشگاه تهران، چ اول.
  12. فیض‏کاشانی، محمدحسن (1401ق)، مفاتیح الشرایع، بی‏جا: مجمع الذخائر الاسلامیه، ج 2.
  13. کعبی، عباس (1394)، تحلیل مبانی نظام جمهوری اسلامی ایران؛ مبتنی بر اصول قانون اساسی، تهران: انتشارات پژوهشکده‏ی شورای نگهبان، چ اول.
  14. کاتوزیان، ناصر (1386)، مبانی حقوق عمومی، تهران: بنیاد حقوقی میزان، چ سوم.
  15. کدیور، محسن (1377)، «حکومت ولایی؛ بررسی بداهت و ضرورت ولایت فقیه»، مجله‏ی راه نو، ش 14.
  16. گروه تدوین نظرات و مبانی آراء شورای نگهبان (محمدهادی توکل‏پور) (1393)، نظرات استدلالی شورای نگهبان در خصوص لایحه‏ی حمایت از کودکان و نوجوانان بی‏سرپرست و بدسرپرست، پژوهشکده‏ی شورای نگهبان، شماره‏ی مسلسل: 13930147، تاریخ انتشار: 8/9/1393.
  17. مرکز تحقیقات شورای نگهبان (1389)، مجموعه نظرات شورای نگهبان در مورد مصوبات مجلس شورای اسلامی (دوره‏ی دوم)، تهران: انتشارات معاونت تدوین، تنقیح و انتشار قوانین و مقررات معاونت حقوقی ریاست جمهوری، چ اول.
  18. معرفت، محمدهادی (1389)، ولایت فقیه، قم: مؤسسه‏ی فرهنگی تمهید، چ چهارم.
  19. منتظرى نجف‏آبادى، حسینعلى (1409ق)، مبانى فقهى حکومت اسلامى، ترجمه‏ی محمود صلواتى و شکورى، قم: مؤسسه‏ی کیهان، ج7.
  20. مهرپور، حسین (1391)، مختصر حقوق اساسی جمهوری اسلامی ایران، تهران: دادگستر، چ سوم.
  21. میرزاى قمى (گیلانى)، ابوالقاسم‏بن‏محمدحسن (1413ق)، جامع‏الشتات فی أجوبة السؤالات، تهران: مؤسسه‏ی کیهان، چ اول، ج2.
  22. نائینی، حسین (1386)، تنبیه‏الامة و تنزیه‏الملة، تهران: مرکز اسناد انقلاب اسلامی، چ اول.
  23. هاشمی، سید محمد (1386)، ‏حقوق اساسی جمهوری اسلامی ایران، تهران: میزان، چ چهارم، ج 2.
  24. ـــــــــــــــــــ (1387)، حقوق اساسی جمهوری اسلامی ایران، تهران: میزان، چ هشتم، ج 1.

 

Files

History

  • Receive Date: 15 December 2016
  • Revise Date: 21 January 2017
  • Accept Date: 17 March 2017

Share

How to cite

Statistics