[صفحه اصلی ]   [Archive]  
:: صفحه اصلي :: درباره نشريه :: آخرين شماره :: تمام شماره‌ها :: جستجو :: ثبت نام :: ارسال مقاله :: تماس با ما ::
:: دوره 7، شماره 22 - ( 10-1397 ) ::
جلد 7 شماره 22 صفحات 23-46 برگشت به فهرست نسخه ها
فرآیند و الزامات حقوقی تهیه و تصویب قوانین برنامه توسعه؛ مطالعه موردی لایحه برنامه ششم
سیده نگار موسوی، حامد نیکونهاد
استادیار دانشگاه قم
چکیده:   (286 مشاهده)

رویکرد دولت یازدهم در ارائه لایحه برنامه ششم توسعه و واکنش نمایندگان مجلس به آن،عاملی برای توجه بیشترحقوقدانان به ماهیت حقوقی برنامه‌های توسعه و نقطه عطفی برای بازنگری در مبانی قانونی و رویه‌ای قوانین برنامه توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی کشور شد. با توجه به محتوای موضوعی لوایح برنامه توسعه که دربردارنده برنامه­های میانمدت و بلندمدتی در موضوعات و زمینه­های متعددی همچون اقتصاد کلان، نظام اداری،کشاورزی، آموزش عمومی، بیمه اجتماعی و غیر اینها هستند، تهیه و تصویب این لوایح مستلزم هماهنگی قوا در انجام وظایف خود در این حوزه است. طبق رویه جاری،برنامه توسعه باید مطابق با سیاست‌هایی باشد که رهبر پس از مشورت با مجمع تشخیص مصلحت نظام، تصویب و ابلاغ میکند.سپس محتوای لایحه در دولت با محوریت سازمان مدیریت و برنامه­ریزی کشور تهیه و تنظیم می­شود و در آخر قوه مقننه مسئول بررسی لایحه و تصویب آن است.

در این مقاله تلاش شد با شیوه تحلیل رویه­ای به اختلاف پیش­آمده میان دولت و مجلس در جریان تصویب برنامه ششم توسعه،همچون پرونده­ای حقوقی نگریسته شود و با رویکردی تحلیلی به دلایل نمایندگان مجلس به عنوان خواهان پرونده و مستندات دولتمردان به مثابه خوانده پرداخته شود و از این رهگذر در این پرسش تأمل شد که فرآیند تهیه و تصویب لایحه برنامه ششم توسعه از منظر حقوقی چگونه ارزیابی می­شود؟

تحلیل رویه‌ای چالش پیش‌آمده و توجه به دیدگاه موافقان و مخالفان و تلقی دولت از برنامه‌نویسی و غور در اسناد و منابع حقوقی گویای آن است که اگرچه اقدام دولت با رویه مستقر اصطکاک داشته است، ولی ظرفیت‌های موجود در اصول 43، 126 و 134 قانون اساسی، توجیه حقوقی اقدامات دولت را فراهم می‌کند.

واژه‌های کلیدی: لایحه برنامه ششم توسعه، قانون برنامه توسعه، قانون برنامه و بودجه، برنامه‌های میان‌مدت، سیاست­های کلی نظام، اصل 134 قانون اساسی، اصل 126 قانون اساسی، اصل 43 قانون اساسی، الزام دولت به تهیه لایحه
متن کامل [PDF 546 kb]   (114 دریافت)    
نوع مطالعه: حقوق ایران | موضوع مقاله: حقوق اساسی
دریافت: ۱۳۹۶/۸/۱۸ | پذیرش: ۱۳۹۸/۶/۶ | انتشار: ۱۳۹۸/۶/۶
ارسال پیام به نویسنده مسئول

ارسال نظر درباره این مقاله
نام کاربری یا پست الکترونیک شما:

CAPTCHA code


XML   English Abstract   Print


Download citation:
BibTeX | RIS | EndNote | Medlars | ProCite | Reference Manager | RefWorks
Send citation to:

mousavi N, nikunahad H. Process and Legal Requirements of Preparation and Approval of Development Program Laws; Case Study of the Sixth program Bill. Public Law. 2019; 7 (22) :23-46
URL: http://mag.shora-rc.ir/article-1-534-fa.html

موسوی نگار، نیکونهاد حامد. فرآیند و الزامات حقوقی تهیه و تصویب قوانین برنامه توسعه؛ مطالعه موردی لایحه برنامه ششم. دانش حقوق عمومی. 1397; 7 (22) :23-46

URL: http://mag.shora-rc.ir/article-1-534-fa.html



دوره 7، شماره 22 - ( 10-1397 ) برگشت به فهرست نسخه ها
فصلنامه دانش حقوق عمومی Quarterly Journal of Public Law Knowledge
Persian site map - English site map - Created in 0.15 seconds with 31 queries by YEKTAWEB 3748